应习近平主席邀请，洪都拉斯总统卡斯特罗6月9日抵达上海，开启她对中国的国事访问。这是自今年3月26日中洪建交以来，洪都拉斯总统首次访华，卡斯特罗总统访华将进一步夯实中洪合作，推动构建平等互利、共同发展的中洪关系。具体而言，将有三方面的重要意义。

洪都拉斯总统卡斯特罗 视觉中国 资料图政治保障、经贸合作与多边主义第一，为双边务实合作提供政治保障。近年来，中国在拉美地区朋友圈逐渐扩大，中拉双边交流机制日臻完善，元首外交对引领中拉关系高质量发展发挥了重要的统筹协调作用。习近平主席先后五次赴拉美11国开展国事访问，玻利维亚、阿根廷、巴西、秘鲁、智利、乌拉圭、厄瓜多尔等国总统相继访华，高层互访为中拉加强政治互信、维护共同利益、谋求共同发展提供了有力的政治保障。卡斯特罗总统在竞选期间，就表示希望与中国建立外交关系。促进经济发展是卡斯特罗任内重要事项之一，卡斯特罗本次访华将有助于双边深化理解，加强务实合作的顶层设计。

第二，为深化双边经贸合作提供助力。洪都拉斯是拉美地区最不发达国家之一，人均GDP远低于拉美地区平均水平。农业是主导产业，工业基础较为薄弱，并且极端气候导致洪都拉斯经济脆弱度较高。洪都拉斯面临谋求自身发展的诉求，近年来，中国秉持共同发展理念，与洪都拉斯在贸易、投资领域合作稳步推进。一方面，双边贸易增速明显。根据海关总署数据，中国与洪都拉斯双边贸易额已经从2014年的8.49亿美元增加到2022年的15.89亿美元，约增长87%。同时，中国是洪都拉斯第二大进口来源地，2019年，洪都拉斯自中国进口量占其总进口的16.12%。另一方面，基础设施投资合作为地区发展带来利好。中国承建了洪都拉斯阿雷纳水电站、帕图卡III水电站项目等，为地区优化能源供应、改善民生等提供了助力。卡斯特罗总统访华将加强中洪双边在发展理念方面的对接，进一步深化双边经济合作。

(相关资料图)

第三，为共同践行多边主义贡献力量。目前，全球经济、金融环境仍存在不确定性。地缘政治冲突仍未解决，发达经济体经济政策倾向仍不明朗，全球经济形势不容乐观，脆弱性较高的国家将面临更大的挑战。另外，发达国家单边主义、保护主义政策倾向仍未改变，对经济全球化造成较大冲击。中国与洪都拉斯同属发展中国家，对独立自主、发展振兴具有共同的诉求。中洪元首外交有助于促进双边凝聚共识，增强团结，构建包容性的多边主义。

中洪能为彼此做些什么？

中国基于自身的发展观、文明观和安全观，以互联互通、共同发展、互相尊重为前提，分别提出了“一带一路”倡议、“全球发展倡议”“全球文明倡议”“全球安全倡议”几大公共产品。中国结合自身发展实践，能够为洪都拉斯发展提供切实帮助。未来，中洪在多领域具有广泛的合作前景。

第一，以密切高层交往引领双边政治关系高质量发展。志合者，不以山海为远。在中洪元首外交的引领下，中国与洪都拉斯双边政治关系将进入新阶段。未来，中国与洪都拉斯有望进一步推进政府间高层互访和各部门之间对话交流。双边政治交流机制的建立也将为深化政治互信、夯实政治基础提供重要支持。另外，中洪之间政治关系的良好发展也将在拉美地区形成示范作用，让更多国家搭上中国发展列车。

第二，以基础设施合作助力双边互联互通。基础设施建设不足是制约洪都拉斯经济发展的重要原因之一。在数字基础设施方面，以互联网渗透率来衡量，2021年，洪都拉斯互联网渗透率为50.6%，在世界排名第113，低于中美洲地区56.9%的平均水平。在交通基础设施方面，2018年，洪都拉斯与贸易和运输有关的基础设施质量指数为2.6，低于中美洲地区2.7的平均水平。中国在基础设施领域具有全球其他国家无法比拟的优势，中国可以帮助洪都拉斯提高地区数字基础设施、交通基础设施质量，改善洪都拉斯民生。

第三，以超大规模市场创造更多发展机遇。在经贸合作方面，首先，中国能为洪都拉斯商品出口提供广阔的市场。中国具有超大规模市场优势，这将为洪都拉斯的农业、旅游业等提供更广阔的市场，促进双边贸易和投资。其次，中洪有望加强在扩大市场准入、降低贸易壁垒等领域的制度性合作。再次，中国在数字经济领域积累的优势，将为洪都拉斯农业数字化提供机遇，减少极端气候对农业领域的冲击，降低地区经济脆弱性。在金融合作方面，双边可以通过政策协调促进双边金融稳定，另外，亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等也能在帮助洪都拉斯维护金融稳定、缓解债务压力、促进经济发展方面发挥重要作用。

第四，以相互借鉴的文明观促进人文交流。国之交在于民相亲。中国反对“文明冲突论”“文明优越论”等别有用心的西方意识形态论调。中国和洪都拉斯虽相距遥远，但两国均有悠久的历史和宝贵的文化财富。中洪人文交流将推动不同文明间的开放融通，交流互鉴。在文化方面，双边未来有望推进在文学、艺术、考古等领域的交流，这将丰富双边对文明多样性的理解。在教育方面，中洪之间有望加强在教育数字化、留学生交流等方面的合作，为未来加深双边理解奠定基础。在减贫方面，中洪可以就中国减贫实践经验和开展减贫国际合作等领域加强沟通，并加强科研交流。在绿色发展方面，双边可以探讨促进绿色转型方案，在生态环境治理、生物多样性保护等领域加强合作。

第五，以共同、综合、合作、可持续的新安全观参与国际治理。中国反对零和博弈和集团政治，主张以公平和坦诚的方式与世界各国友好合作。中国和洪都拉斯对积极参与全球治理具有相同的诉求，未来中国与洪都拉斯将加强在国际事务中的协调与合作，共同提高应对系统性冲击的能力。并提出发展中国家在国际治理领域的诉求，共同维护发展中国家利益。另外，中洪深化合作也将为践行南南合作树立典范。

总之，此次洪都拉斯总统访华具有重要的历史意义。在双边层面，将在进一步履行建交承诺、共同规划和引领双边关系未来发展方面发挥重要作用。在区域层面，中国与洪都拉斯的务实合作也将为拉美地区其他国家带来新的发展机遇。在国际层面，双边务实合作将促进发展中国家更积极参与国际治理。相信在元首外交的引领下，双边合作必将为中洪两国人民带来更多福祉，推动人类命运共同体建设。

（洪朝伟，中国社会科学院拉丁美洲研究所助理研究员）

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)