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“我们企业的‘成长值’基本保持在90分以上,在全市排名靠前,已经成为我们执业的‘亮丽名片’啦!”近日,我市某安全生产技术服务公司负责人向纪检监察组介绍公司情况时,喜悦之情溢于言表。
所谓“成长值”,指的是市应急管理局对安全生产技术服务机构进行监督管理的一项量化指标,主要由机构业务量、满意度、各级监管部门考评等内容组成。派驻市应急管理局纪检监察组以此作为监督的重要抓手,持续压紧压实相关业务处室管理责任。
自今年年初市纪委监委部署实施《优化营商环境助力行动》以来,该派驻纪检组坚持全方位跟进、嵌入式监督,以整治损害营商环境突出问题为抓手,着力解决企业困难诉求。
在监督中,该派驻纪检组发现,近年来不少企业反映市场上安全生产技术服务机构良莠不齐,服务质量问题频发,成为企业改善安全生产状况过程中的一块“心病”。该派驻纪检组了解情况后,第一时间深入一线,围绕这一问题走访各类型代表企业28家、安全生产技术服务机构19家,收集意见建议156件,与驻在部门机关纪委、相关业务处室紧密协作,并专题召开安全生产领域专家座谈会,部署开展安全生产技术服务机构专项整治行动。
“首先要解决的就是安全生产技术服务机构无法律法规支撑、无技术标准、低价竞争无优质服务等问题。”针对专家组的意见,该派驻纪检组多次组织应急管理局、司法局、市场监管局等部门会商研讨,推动应急管理局牵头制定常州市《安全生产技术服务机构基本服务规范》引导性标准,对安全生产技术服务机构设置、人员配备、办公场地等内容予以规范,系统施策、靶向发力,开出“治病”良方。
“要更好发挥行业监管作用,不是一罚了之,而是有效引导,激发企业内生发展动力,建立有序竞争、健康发展的良性机制。”该派驻纪检组负责人说。
为强化标本兼治、深化治理,该派驻纪检组助推应急管理局专门印发《常州市安全生产技术服务机构培育和管理办法》,做实管理规范化、精益化“后半篇文章”。其中,安全生产技术服务机构“成长值”管理成为一大特色亮点,分值在“常州应急”APP公布,让满足服务规范的安全生产技术服务机构“榜上有名”,既为企业找寻“靠谱”服务机构牵线搭桥,又倒逼服务机构不断提升服务质量和水平,让一大批“僵尸”企业、“落后”企业被市场淘汰。
(唐文竹 常纪宣)
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